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黄梅:审计建议开辟农村集体“三资”管理新气象

信息来源: 时间:2020-09-18

 

近日,黄梅县审计局在农村集体“三资”审计中,提出加强农村集体资产资源管理的审计建议,开辟了农村集体“三资”管理新气象。

今年8月初,该局在农村集体“三资”审计中,针对存在的管理漏洞,提出要进一步健全完善农村集体资产资源管理制度的审计建议。该县纪委监委深入调研后采纳建议,在审计人员的积极参与下,迅速出台了《关于进一步加强农村集体资产资源管理的实施办法(试行)》,通过开列“三项清单”(即主体责任清单、监管责任清单、负面清单),严防出现违规违纪行为。一是条款式定责。以条款方式明确村级经济组织为农村集体资产资源管理主体,乡镇农村集体“三资”管理监督委员会、农业农村局、公共资源交易中心为主要监管单位。二是清单化明责。制定农村集体资产资源管理的主体责任清单、监管责任清单和发包工作的负面清单。从加强登记管理、定期清产核资、定期报告工作等日常管理到选举发包小组、依据法定程序等规范实施,明确农村集体经济组织发包工作的主体责任;重点加强乡镇农村集体“三资”管理监督委员会、农业农村、公共资源交易等部门监管责任,督促从审定交易方式、规范交易行为、规范合同审查等七个方面履行监管职责;提出“9个不得”负面清单,约束不规范发包及管理行为。三是硬措施督责。通过建立健全考核机制,加强农村“三资”管理主体责任、监管职责履行情况考核;依法惩治违法行为,营造公开公平交易、合法承包经营环境;严肃责任追究机制,为农村集体“三资”管理提供严明的纪律作风保障。《办法》出台后,该县没有出现集体资产资源低价发包、未经同意私下转包、违反合同条款规定等违规违纪投诉,进一步筑牢了农村集体“三资”管理的安全屏障。(宛南乔)